為進一步提升廣大新型農業(yè)經營主體擔保貸款可得性、覆蓋面和便利度，更好發(fā)揮政策性擔保機構作用，近日，安徽農擔公司開展“黨建引領•碼上辦”行動，安徽省財政廳、安徽省農業(yè)農村廳聯合轉發(fā)了省農擔公司《“黨建引領•碼上辦”行動支持新型農業(yè)經營主體金融服務方案》，要求各市、縣（區(qū)）財政局，農業(yè)農村局配合省農擔公司推動“黨建引領•碼上辦”行動在全省鋪開。

  11月16日“黨建引領•碼上辦”行動啟動會在廬江縣召開，省委組織部、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省地方金融監(jiān)管局、省聯社、廬江縣委、縣政府以及省農擔公司、中國銀行省分行、農業(yè)銀行省分行、建設銀行省分行、郵儲銀行省分行、中國科學院合肥技術創(chuàng)新工程院等相關領導參加啟動會。啟動會發(fā)布了“黨建引領·碼上辦”農信碼，銀行、擔保、信用戶進行擔保貸款現場簽約，在分會場引導有融資需求的新農主體現場掃碼申請擔保貸款。啟動會當日，廬江縣新農主體掃碼超300戶。截至11月23日，實現廬江縣17個鎮(zhèn)、1個園區(qū)宣傳全覆蓋，其中覆蓋信用評級為A級以上的新農主體2245戶，信用村（社區(qū)）204個，評級為A級以上的村集體經濟組織216個，切實做到“應擔盡擔”，“黨建引領•碼上辦”行動強勢發(fā)力態(tài)勢呈現。 

  “黨建引領•碼上辦”行動是安徽農擔公司貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的具體舉措，是黨建引領財政金融協同服務鄉(xiāng)村振興的積極探索，是開展黨史學習教育、為群眾辦實事的一次生動實踐，是堅定不移推進鄉(xiāng)村全面振興、科技賦能擔保發(fā)展的一項重要創(chuàng)新，契合新發(fā)展理念，符合國家政策導向，吻合市場主體需求，以“四推四增”為原則，通過信息共享、快速審批，提供一站式便捷服務，讓數據多“跑路”群眾少“跑腿”。

  該行動充分發(fā)揮基層黨組織的政治、組織和密切聯系群眾的優(yōu)勢，讓金融服務走進千鄉(xiāng)萬村，共同宣傳推進金融支持鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，是一次“政銀擔”協同推動信用村建設的工作機制創(chuàng)新；充分運用互聯網、大數據等技術手段，對接黨建引領信用村建設服務平臺，實現擔保貸款業(yè)務“碼上填、碼上辦、碼上查”，是一次科技賦能服務“三農”主體發(fā)展的方式創(chuàng)新；在11個黨建引領信用村建設全域擴面推廣縣中，提升信用戶、信用新型農業(yè)經營主體和村集體經濟組織等三類信用主體貸款的可得性、覆蓋面和便利度，并逐步在全省推廣，是一次擔保服務“三農”的模式創(chuàng)新。

  下一步，“黨建引領•碼上辦”行動將在全省鋪開，安徽農擔公司將會同基層政府、合作銀行，深入一線，充分運用互聯網、大數據等技術手段，對接黨建引領信用村建設服務平臺，拓寬服務路徑，壯大村集體經濟，建立信用村、信用戶、龍頭企業(yè)、村集體的利益鏈接機制，實現新型經營主體、村集體經濟組織、信用村等三類群體擔保支持全覆蓋，引導更多“金融活水”精準流向“三農”領域，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。

  近期遼寧遭受暴雪襲擊后，遼寧省農擔公司第一時間調整雪災救災期間農業(yè)信貸擔保政策，加大對受災新型農業(yè)經營主體信貸擔保支持力度，助力新農主體快速恢復生產生活，在全省抗災減災工作中切實發(fā)揮好金融支農的“主力軍”和“先鋒隊”作用。

  加強銀擔協調，確保應擔盡擔。雪災爆發(fā)后，遼寧農擔公司第一時間對接政府相關部門和合作銀行，了解遼寧各地畜禽養(yǎng)殖戶、設施農業(yè)種植戶遭受損失情況。公司聚焦加快恢復設施農業(yè)和畜牧業(yè)生產，穩(wěn)定蔬菜、肉蛋奶等“菜籃子”產品供應及保障民生的農產品生產、加工、流通、銷售等領域的融資需求，積極與合作銀行溝通，努力做到應擔盡擔、應保盡保。對受災情影響較大、暫無還款能力的客戶，積極協調合作銀行調整還款計劃、辦理展期、續(xù)貸等業(yè)務，避免受災群眾因征信不良影響生產經營。

  開辟綠色通道，提升服務效率。為確保受災群眾快速足額獲取擔保貸款，遼寧農擔公司開辟綠色通道，加快業(yè)務審批流程，提升業(yè)務辦結效率。公司依托國家農業(yè)農村部“新農直報系統”，快速受理受災農民需求，通過數據分析快速匹配擔保項目，確保受災群眾快速獲取擔保貸款。對相關項目，公司通過遠程視頻方式開展盡職調查，項目評審通過視頻會議形式進行，全力壓縮項目受理期限。對到期續(xù)保項目，優(yōu)先受理，快速審批，努力做到不抽貸，不壓貸、不斷貸。

  實行保費減免，降低群眾負擔。為減少受災群眾損失，幫助新農主體度過難關，遼寧農擔公司決定自即日起至今年年末，實行擔保費優(yōu)惠政策。對受災較為嚴重的設施農業(yè)種植、養(yǎng)殖類客戶，年擔保費率由0.8%降至0.5%；對因受災情影響，無法按期還款的風險類客戶，免收展期和續(xù)保期間的擔保費。11月1日以來，公司已批復擔保貸款項目150筆，涉及貸款金額5907萬元，為受災客戶減免擔保費用17.7萬元。

四川農擔政銀擔合作模式獲中國人民銀行調研組肯定

 近日，中國人民銀行主管的全國性權威金融政策類期刊《中國金融》刊發(fā)中國人民銀行調研文章《探索多方共贏的新型政銀擔合作機制》，系統介紹了四川農擔公司探索建立“深度互信、錯位協作”政銀擔合作模式的經驗。

 中國人民銀行金融研究所、成都分行組成調研組，對四川農擔融資擔保工作進行了深入調研，對四川農擔率先創(chuàng)建新型政銀擔合作模式，探索形成“獲客批量化、分險均衡化、手續(xù)減量化、工作錯位化、審批標準化、手段信息化”的工作機制進行了充分肯定。調研文章指出，在不斷擴大支農擔保業(yè)務的實踐中，四川農擔通過不斷改革創(chuàng)新，找準了政府融資擔保機構的著力方向，成功地實現了“降門檻、降成本、提效率、延期限、廣覆蓋”，實現財務可持續(xù)和政策性普惠的雙重目標”，形成了農業(yè)融資擔保的四川模式，值得借鑒推廣。

 四川農擔自成立以來，始終堅守主責主業(yè)，在吸收借鑒傳統擔保經驗教訓的基礎上，結合中央和省對政策性擔保的新要求，提出了“跳出擔保做擔保”“依托第三方力量做擔保”以及“集約化、信息化做擔保”等新的理念，以政銀擔合作為突破口，采取一系列創(chuàng)新舉措，推動解決了廣大新型農業(yè)經營主體的“融資難”“融資貴”“周期短”、金融機構“不能貸”“不敢貸”“不愿貸”和擔保機構“上量難”“覆蓋窄”“風險大”的難題。經過幾年的努力，四川農擔已累計為7.7萬余戶農業(yè)適度規(guī)模經營主體提供信貸擔保338億元，政銀擔合作“四川模式”得到了財政部、農業(yè)農村部、國家農擔聯盟等有關單位和領導的高度肯定，《中國金融》《中國擔?！返葮I(yè)界權威刊物相繼作出專題報道。

  11月19日，江蘇農擔儀征分公司正式揭牌開業(yè)。儀征市委書記孫建年、儀征市委常委、常務副市長丁雪海、揚州市財政局副局長郭佳、揚州市農業(yè)農村局副局長周學金、揚州市金融監(jiān)管局副局長李寧，江蘇省農擔公司董事長張建新、總經理朱旭東出席揭牌儀式?；顒佑蓛x征市政府常務副市長丁雪海主持。

  儀征市副市長丁雪海指出，江蘇農擔儀征分公司是揚州地區(qū)首個縣市級分公司，是省農擔公司、儀征市委市政府從服務農業(yè)發(fā)展需求出發(fā)、做出的重大決策，也是健全完善財政與金融協同支農機制的積極探索，將有效緩解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”問題，對于激發(fā)更多主體參與到農業(yè)現代化進程、加快我市農業(yè)供給側結構性改革，必將發(fā)揮積極的推動作用。

  江蘇省農擔公司總經理朱旭東表示，作為揚州市第一家縣級分公司，儀征分公司要以揭牌開業(yè)為契機，發(fā)揮政策性優(yōu)勢，專注農業(yè)，積極開發(fā)符合儀征農業(yè)特色的融資擔保產品，切實降低農業(yè)經營主體融資成本，為儀征市蓬勃發(fā)展的新型農業(yè)經營主體提供強有力的金融支持。

  揚州財政局農業(yè)處處長曹海根、儀征市市委、市政府相關領導，政府各部門及園區(qū)、鎮(zhèn)主要負責人，江蘇省農擔公司綜合管理部總監(jiān)謝偉、江蘇農擔揚州分公司總經理劉春惠，儀征各金融機構主要負責人共60多人參加揭牌儀式。

  為進一步提升服務效率、推動農擔業(yè)務高質量發(fā)展，湖南農擔攜手建設銀行湖南省分行深化合作，積極探索業(yè)務線上化、合同電子化、銀擔系統直連等新路徑。11月17日，張家界市永定區(qū)新橋鎮(zhèn)貴峪村經濟合作社成功獲取了建設銀行發(fā)放的50萬元“惠農擔-特色貸”擔保貸款，標志著我司與建設銀行湖南省分行的首單系統直連業(yè)務成功落地，開啟了銀擔業(yè)務全線上化辦理的新篇章。

  通過重要信息線上傳輸、重要函件數字化簽章的方式，該筆貸款從項目受理、審查審批到核保放款做到了全流程全線上化處理，銀擔雙方共同實現了服務流程標準化、業(yè)務數據化和場景智能化，有效解決了行業(yè)痛點，提升了服務效率，為推進農擔業(yè)務高質量發(fā)展和數字化轉型奠定了堅實基礎。

  下一步，湖南農擔將穩(wěn)步推進與各合作銀行的系統直連，進一步深化銀擔合作，充分運用互聯網金融科技手段，加速數字化轉型步伐，有效提升服務效率、降低運營成本、強化核心競爭力。